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唐山勞動(dòng)日?qǐng)?bào)訊(記者 回佳佳 通訊員 黃敬一)“現(xiàn)在想辦個(gè)公司太便利了,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保、公積金、公章刻制全部一次性辦好了,還不到半天,直接從網(wǎng)上就能申請(qǐng)?!碧粕秸ㄖこ逃邢薰竟ぷ魅藛T薛峰表示。
這得益于我市推行的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”模式,實(shí)現(xiàn)了“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦理”。通過異地代收、屬地審核、異地發(fā)照等方式便利企業(yè)注冊(cè),如今,我市企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“全市域通辦”,平均用時(shí)縮短至4小時(shí)以內(nèi)。
“我們結(jié)合黨的二十屆三中全會(huì)提出的推進(jìn)企業(yè)注銷配套改革,完善企業(yè)退出制度,和‘高效辦成一件事’,在原來企業(yè)簡(jiǎn)易注銷和歇業(yè)備案‘一件事’的基礎(chǔ)上,在今年8月底推出了企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記‘一件事’模式,讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涵蓋企業(yè)全生命周期?!笔行姓徟制髽I(yè)注冊(cè)科科長(zhǎng)劉靜說。
市行政審批局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委、市委全會(huì)精神,以一系列政務(wù)服務(wù)“小切口”改革舉措為重點(diǎn),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
“我們中標(biāo)啦!”滄州路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司在“豐潤(rùn)區(qū)2023年農(nóng)村公路改造提升工程第一批建設(shè)項(xiàng)目豐登塢鎮(zhèn)項(xiàng)目”中成功中標(biāo),成為招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”(招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家盲抽、技術(shù)標(biāo)盲評(píng))評(píng)審改革的受益者之一。
在該項(xiàng)目中,招標(biāo)人與評(píng)標(biāo)專家分別在玉田縣和豐潤(rùn)區(qū)兩個(gè)主副會(huì)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分散評(píng)標(biāo),采用線上操作、變聲遮臉、空間隔離等方式,獨(dú)立評(píng)審、互不干擾,實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程留痕?!啊p盲’評(píng)審能保障項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程更公平公正、陽(yáng)光透明。”滄州路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陳波說。
截至8月份,我市本級(jí)完成招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目518個(gè),“雙盲”評(píng)審率達(dá)到100%;完成地市間遠(yuǎn)程異地項(xiàng)目210個(gè),有效實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)專家跨區(qū)域資源共享。建立政府采購(gòu)合同融資貸款平臺(tái),企業(yè)憑借政府采購(gòu)中標(biāo)(成交)合同,無(wú)需抵押擔(dān)保即可向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)低息貸款,實(shí)現(xiàn)“在線申請(qǐng),便捷放貸”。截至8月份,平臺(tái)共放款36筆,放款金額11868萬(wàn)元。
市行政審批局與北京市、天津市的21個(gè)區(qū)簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,建立了“異地接件、屬地審批、郵寄到家”的服務(wù)模式,有效解決三地企業(yè)群眾異地辦事需求。目前,我市將政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的步子邁向了山東、內(nèi)蒙古的臨近地市,目前已與濟(jì)南市、德州市、巴彥淖爾市建立了合作關(guān)系。
自2023年6月起,我市全面推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)工作,重新修訂了法定證明事項(xiàng)目錄,對(duì)164項(xiàng)法定證明事項(xiàng),直接取消21項(xiàng),實(shí)行告知承諾替代61項(xiàng),壓減率50%。為了破解隱蔽性證明材料難題,我市對(duì)全市所有行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位面向群眾、企業(yè)辦理事項(xiàng)過程中需要提交的非法定證明材料進(jìn)行穿透式梳理,對(duì)1318項(xiàng)證明材料,直接取消52項(xiàng)、替代164項(xiàng)。針對(duì)剩余的1102項(xiàng)證明材料,今年7月開發(fā)了“無(wú)證明”服務(wù)系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)共享、在線開具、視頻幫辦三種模式,已實(shí)現(xiàn)702個(gè)免提交。同時(shí),大力推行電子證照替代工作,數(shù)據(jù)共享替代證明材料275項(xiàng),減少辦理材料1.5萬(wàn)余個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)從“減證便民”到“無(wú)證利民”的轉(zhuǎn)變。
今年6月,市行政審批局緊緊抓住國(guó)家發(fā)改委等中央部委支持唐山高質(zhì)量發(fā)展的寶貴契機(jī),在全市范圍內(nèi)試行重大項(xiàng)目“容缺后補(bǔ)”審批機(jī)制改革,通過采取“申報(bào)材料”“要素指標(biāo)”“專家復(fù)審”“材料替代”4種容缺后補(bǔ)方式,對(duì)納入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)債、專項(xiàng)債等爭(zhēng)取上級(jí)資金的項(xiàng)目,按照能容則容、先容后補(bǔ)的原則實(shí)行“容缺后補(bǔ)”,可為項(xiàng)目單位減少每個(gè)審批事項(xiàng)7-30天的審批用時(shí)。
流程再造提質(zhì)效。市行政審批局在2023年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審批流程的實(shí)施辦法(試行)》和《審批事項(xiàng)“一事一權(quán)”清單》,對(duì)487項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)施流程再造,壓減申請(qǐng)材料157份,壓減審批時(shí)限109個(gè)工作日,較法定時(shí)限壓減達(dá)84.2%。目前正在對(duì)“一事一權(quán)”清單進(jìn)行重新梳理,進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,在減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)上持續(xù)發(fā)力。